Das Innenstadtentwicklungskonzept ist das Ergebnis eines kooperativen Prozesses, der auf einem mehrstufigen Austausch basiert. Dabei wurden drei wesentliche Perspektiven miteinbezogen: Die fachplanerische Perspektive der Verwaltung und Expert*innen verschiedener Fachrichtungen, die politische Perspektive der demokratisch legitimierten Stadtverordneten sowie das Alltagswissen der Cottbuser*innen. Der Prozess erstreckte sich von Anfang 2023 bis Mitte 2024 und bestand aus zwei übergeordneten Phasen: Analyse (Phase 1) und Konzept (Phase 2).

Die verschiedenen Formate der Beteiligung lassen sich im Grundsatz nach Fachöffentlichkeit und Bürgerschaft unterteilen. So kamen leitfadengestützte Interviews, ein Fach-Workshop und eine Veranstaltung zur Präsentation und Diskussion bei der Fachöffentlichkeit zum Einsatz, wohingegen bei der Beteiligung der Bürgerschaft eine größere Spannweite zum Einsatz kam, da die Zielgruppen vielschichtiger sind. Zu diesen Formaten zählen die Informationszeitung COTTBUSER COMPASS, eine mobile Beteiligung bei der ModellSTADTerkundung, ein Bastelprojekt bei der Kinderstadt, ein Mitmach-Stand bei der Nacht der kreativen Köpfe und eine Online-Beteiligung.

Ergebnis des Gesamtprozesses ist ein Innenstadtentwicklungskonzept für die Stadt Cottbus/Chóśebuz, das die strategische Ausrichtung der Innenstadt von morgen definiert und mithilfe eines Maßnahmenkataloges handhabbar macht.

Das Innenstadtentwicklungskonzept für Cottbus/Chóśebuz baut auf der These auf, dass eine Innenstadt zukünftig nicht mehr vorrangig durch den Handel funktioniert und geprägt ist. Es werden alternative Ansätze formuliert, um die Innenstadt von innen heraus zu stärken. Das Konzept mit dem Zielkorridor 2040 schlägt neben Strategien konkrete kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen und Umsetzungspfade vor. Es fungiert als gemeinsam entwickelter und inspirierender Leitfaden für die Entwicklung der Cottbuser Innenstadt, der alle relevanten Teilbereiche integriert und allen an der Umsetzung beteiligten Akteur*innen eine Orientierung bietet.

Das Konzept für eine zukunftsfähige Cottbuser Innenstadt umfasst drei übergeordnete Strategien:

Strategie 1 Quartiere stärken und neue entwickeln nimmt eine ganzheitliche Perspektive auf die Quartiersentwicklung ein. Die Innenstadtquartiere entwickeln sich dadurch zu attraktiven Lebens- und Arbeitsräumen. Dies beinhaltet nicht nur die Anpassung und Revitalisierung des Bestands, sondern auch die Errichtung von Neubauten für die Schaffung bedarfsgerechten Wohnraums. Durch Konzepte der integrierten Daseinsvorsorge wird dem demografischen Wandel begegnet.

Strategie 2 Mobilität und öffentlichen Raum zukunftsfähig umgestalten zielt auf ein gut vernetztes, inklusives und lebendiges Zentrum mit einer verbesserten Aufenthaltsqualität durch Aktivierung und Aufwertung von Grünflächen, Freizeitangeboten und identitätsstiftenden Orten ab. Umweltfreundliche und effiziente Mobilitätsformen werden im Sinne einer optimierten Vernetzung fokussiert.

Strategie 3 Netzwerke stärken und Kooperationen ausbauen legt den Fokus auf die Bündelung von Ressourcen, Wissen und Fähigkeiten verschiedener Akteur*innen aus dem öffentlichen, privaten und zivilgesellschaftlichen Bereich. Gemeinsam kann ein ausgewogener Nutzungsmix in der Innenstadt erreicht werden, wodurch die Innenstadt nachhaltig belebt wird.

Die Strategien für eine zukunftsfähige Cottbuser Innenstadt werden durch den Maßnahmenkatalog handhabbar gemacht. Der Maßnahmenkatalog zeigt, wie die Strategien vor Ort in konkrete Projekte übersetzt werden (können) und stellt Realisierungsschritte dar. Jede Maßnahme erhält einen kurzen Steckbrief und eine detaillierte Langfassung. Der Katalog besteht aus 20 Maßnahmen, die wiederum aus Einzelvorhaben bestehen. Der Maßnahmenkatalog für die Innenstadt ist der Startschuss für die Umsetzung in den nächsten Jahren.

Zum Teil befinden sich Maßnahmen bzw. Einzelvorhaben im Rahmen des Förderprogramms „Zukunftsfähige Innenstädte und Zentren“ (ZIZ) schon in der Umsetzung. Viele weitere Maßnahmen sind im Einklang mit dem vorliegenden Konzept mittlerweile in Planung. Andere sind wiederum Ideen und Vorschläge. Die Umsetzung der Maßnahmen wird in den folgenden Jahren durch das Förderprogramm „Lebendige Zentren“ (LZ) ermöglicht, welches das ZIZ-Förderprogramm ablöst. Mit dem LZ-Programm sollen Stadt- und Ortsteilzentren attraktiver und zu identitätsstiftenden Standorten für Wohnen, Arbeiten, Wirtschaft und Kultur weiterentwickelt werden.

Das Konzept zeigt beispielhafte Zukunftsbilder – von neuen Quartieren über Wegeverbindungen bis zu neu gestalteten Plätzen. Die Orte stehen beispielhaft für die vielen Potenzialorte in der Innenstadt und machen die Wandelbarkeit der Orte deutlich. Im Mittelpunkt steht dabei der öffentliche Raum als Schlüssel zum Erfolg.

Zukunftsbild Bahnhofsquartier – Das nördlich der Gleisanlagen gelegene Quartier versprüht mit seinen architektonischen Relikten einen industriellen Charme. Das neu entstandene kulturelle Ensemble sendet neue Impulse in die Cottbuser Kulturszene. Neue Büros, Ateliers und Veranstaltungsräume bieten zusätzlich Platz für Kunst, Wissenschaft, Forschung und lokale Unternehmen. Das Quartier wird zum Kulturquartier und bildet durch seine Nutzungen ein Scharnier zur Taubenstraße. Ein grüner Korridor entlang der Gleise, „Gleispark” genannt, verwandelt den Bereich bis zur Straße der Jugend in einen urbanen Landschaftspark.

Zukunftsbild Burgstraße – Die Burgstraße im neuen Gewand: Aus dem Transitort ist ein beliebter Altstadtplatz entstanden, der zum Verweilen, Austauschen und Spielen einlädt. Nach der Arbeit genießen die Cottbuser*innen hier ohne Hektik ihren Feierabend bei einem Kaltgetränk. Am Wochenende bringen Eltern aus der direkten Nachbarschaft ihren Kindern das Fahrradfahren bei, Jugendliche spielen Tischtennis, Senior*innen sitzen im Café. Angebote für Aktivitäten wie etwa Boule-Bahnen, Straßenschach und bewegbares Stadtmobiliar fördern nachbarschaftliche Begegnungen. Durch kleine Eingriffe in den öffentlichen Raum werden die vielfältigen Nutzungsmöglichkeiten und vorhandenen Flächenpotenziale deutlich.

Am 23. September 2024 haben die Stadt Cottbus/Chóśebuz und das Planungsbüro AG.URBAN die Öffentlichkeit zur Präsentation des aktuellen Entwurfs des Innenstadtkonzepts eingeladen. In den Räumlichkeiten von „mittendrin Cottbus“ fanden sich rund 80 Teilnehmende aus Stadtpolitik und Verwaltung, lokalen Initiativen und Verbänden sowie interessierte Bürgerinnen und Bürgern ein. Nach einer Begrüßung durch Doreen Mohaupt (Bürgermeisterin), stellten Florian Tienes und Lena Jahnke (AG.URBAN) das erarbeitete Konzept vor. Im Anschluss nutzen die Teilnehmenden die Gelegenheit, Fragen zu stellen und Inhalte des Konzepts zu diskutieren. Dabei wurde insbesondere auf die Einarbeitung der Ergebnisse des Workshops eingegangen. Es folgte ein informeller Austausch mit vertiefenden Diskussionen.

Die positiven Rückmeldungen der Teilnehmenden zu den präsentierten Inhalten gab dem Team Innenstadtentwicklung „Rückenwind“ zur Finalisierung des Konzepts in Kurz- und Langfassung. Diese bilden die Grundlage für die politische Beschlussvorlage, die der Stadtverordnetenversammlung übergeben wird. Der politische Beschluss des Konzepts wurde im Juni 2025 gefasst, womit das Konzept einen Selbstbindungscharakter für die Verwaltung har.

Wir danken allen Beteiligten für das rege Interesse und das konstruktive Feedback während des gesamten Prozesses.